靳宝岗
（陕西省麟游县镇头中学）
[内容摘要] 守护校园安全是全社会的共同责任，更是公安机关、教育行政管理部门和学校的责任，我们要打牢校园“安全教育桩”，紧绷校园安全这根弦；打牢校园“安全制度桩”，筑牢校园安全防护墙；打牢校园“安全防控桩”，织密校园安全防护网；坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的原则，努力做好校园安全保卫工作。
[关键词] 校园平安；安全教育；预防演练
一、校园平安的概念
所谓校园平安就是指校园的和谐和安全。具体应该包括校园硬件建设和校园软件建设。校园硬件建设是指校园设施，教学设备，安防器材到位有效。校园软件建设是指校园管理制度，特别是指把校园安全管理制度，校园安全文化建设，校园安全管理责任落到实处。校园平安是维护学校教育教学秩序，促进人类教育发展的根本保证。维护校园平安是历史的要求，是时代的呼唤，也是人民群众的迫切愿望。
二、维护校园平安的主体
李克强总理主持召开的国务院常务会议指出，要加强社会管理，按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的原则，各级教育、公安部门负责学校安全风险防控工作，卫生计生、食药监管部门加强校园卫生防疫和学生集体使用食品药品的监督检查。校园安全实行校长负责制。落实学校、教师对学生的教育管理责任，坚持教书育人，狠抓校纪校风，让每个学生牢固树立尊重生命、保障权利的意识。把安全教育纳入国民教育体系，普及基本安全常识，有针对性地组织地震避险、火灾疏散、预防踩踏演练，避免校园安全事件的发生。切实把校园建设成最阳光、最安全的地方。由此可见，校园安全是政府的职责、社会的职责、学校的职责、家长的职责。
三、维护校园平安的方法
（一）打牢校园“安全教育桩”，紧绷校园安全这根弦
1、法律课堂进校园；学校要落实社区民警担任中小学法制副校长或者法制辅导员机制，法制副校长（法制辅导员）每学期至少进校一次、开展法制宣传教育，特别是针对新形势下学校及周边发案特点及趋势，根据不同年龄阶段学生的生理和心理特点，结合青少年犯罪的特征和手段，以案说法，开展校园法制教育；通过校园广播、播放视频、墙板报、宣传栏、qq群、微信平台等方式进行法制教育，提高法律意识，引导师生坚决制止校园欺凌事件，严厉惩处校园欺凌行为，及时矫正失足掉队学生，预防校园违法犯罪行为，切实增强师生的安全防范意识，提升师生的自救互救能力。
2、安全教育进校园；学校在坚持教书育人的前提下，必须注重安全教育，教授学生日常安全知识，教授学生防火、防盗、防欺诈知识，教授学生预防传染疫情知识，教授学生紧急避险知识，教授学生自救互救知识。利用班会、队会、晨会进行安全教育，利用墙板报、宣传栏、qq群、班级微信平台进行安全教育，利用学校集体活动进行安全教育。不断提高学生的安全意识，增强学生的防范能力，提高学生的避险求生水平。
3、安全活动进校园；综合治理办公室要组织教育行政管理部门、公安部门、道路交通管理部门、食品卫生监管部门、医疗卫生部门等定期进行安全教育进校园活动，开展“平安校园”建设活动，开展食品卫生知识安全教育活动，开展预防地震、火灾、洪水等自然灾害教育活动，开展心理健康知识教育活动，开展预防“套路贷款”等欺诈教育活动。向学生家长发放安全知识资料，引导家长在日常生活中，严格遵守安全法规，注意学生安全教育，加强学生安全监管。通过主题宣传教育活动，不断提高在校师生和广大家长的安全意识。针对现代社会留守儿童、单亲家庭儿童增多的现象，学校要注意进行心理健康教育，做好心理疏导工作，及时解决学生心理问题，对于学生心理健康问题要做到早预防、早发现、早治疗，努力创造身心愉悦的学习氛围。
4、预防演练进校园；紧急情况管理部门、教育行政管理部门、消防管理部门等要督促指导学校开展相关预防演练活动，协助学校定期举行地震紧急疏散演练、火灾避险逃生演练、预防拥挤踩踏演练等预防演练活动。通过预防演练活动丰富师生的安全知识，提高师生的行动能力，增强师生的紧急避险、危险逃生、自救互救水平。这类预防演练要详细规划，制定预案，明确任务，落实责任，确保实效，切忌图虚名、走过场现象。
（二）打牢校园“安全制度桩”，筑牢校园安全防护墙
校园安全制度是校园安全的防火墙，学校要成立以校长为组长、部门领导为成员、相关人员为骨干的安全稳定领导小组，负责领导学校的安全保卫工作。认真制定、严格执行、不断完善学校安全管理规章制度，逐级落实安全管理工作责任，夯实安全管理工作根基。狠抓门卫管理工作，严格执行外来人员、车辆登记制度，重点把好“进门关”，逐人逐车登记核查进校人员，严禁携带特殊液体、限制器械、管制刀具等危险物品进入校园，确保校园安全。加强校内值班巡逻制度，落实24小时专人值守巡逻制度，构建“人防、物防、技防”相结合的安全机制。加大校外执法监督机制。通过社会评议和明察暗访督促各个职能部门积极履责，强化整治校园周边交通秩序、摆摊设点、文化市场等涉校违规经营活动，加大处罚违规行为力度，通过依法管理落实校园周边“见警察”、“见警车”、“见警灯”要求，定人、定岗、定点负责巡逻值守校园周边区域，维护校园周边和谐稳定。
（三）打牢校园“安全防控桩”，织密校园安全防护网
打牢校园安全“人防桩”、“物防桩”、“技防桩”，构建校园安全“人防、物防、技防”网。把“人防、物防、技防”紧密结合起来，有效维护校园安全。
抓好“人防”环节；人是校园安全的决定性因素。公安部门、教育行政管理部门、道路交通管理部门、工商行政管理部门、文化管理部门、食品卫生监管部门、基层社区等要严格按照十一部委的要求，密切配合，联合执法，加强校园周边安全整治，排查校园周边闲杂人员，管控校园周边安全高危人群，维护校园周边安全环境。教育行政管理部门要指导学校配备校园安保人员，充实校园安保力量。公安机关要指导学校培训校园安保人员，提高安保人员素质。基层政府要组织社区党员、治安积极分子、学生家长参与校园周边安全治理，开展校园周边安全群防群治。学校要抓好内部安全防范工作，落实校园安全防范责任，堵塞校园安全漏洞。辖区派出所民警、交通警察、社区治安积极分子要在学校上下学人流高峰时间段，坚持到岗执勤，协助学校做好校园周边治安管理工作，维护校园周边交通秩序，确保校园周边学生安全。
2、抓好“物防”环节；物是校园安全的防护屏障。学校要加强校舍建设，及时修缮围墙、教学楼、实验室、图书室、宿舍楼、食堂等学校建筑物，安装防盗门、防护网、隔离档等安全防范设施，定时检查水电线路，预防治安案件和漏水漏电安全事故的发生。学校要加强教学设施、教学设备、体育设施管理，加强易燃易爆等危险物品管理，确保教学安全、实验安全、体育训练安全。学校要加强道路交通安全管理，特别是学校门口和学校周边道路交通安全管理，协助交通管理部门在学校门前道路划设减速带和人行横道线，设置交通信号标志和交通监控摄像，监视处理违规行为；因地制宜的在学校门口设置硬质防冲撞设施；有条件的市政单位要在校门附近设置人行天桥，确保学校门口和学校周边交通安全。
3、抓好“技防”环节；技是校园安全的战略制高点。技术防范手段目前主要体现在校园监控设施，校园一键报警系统，校园危险物品管控系统，校园负面信息反馈系统等方面。我们要加强校园安全研究，设置全方位无死角的校园安全视频监控系统、校园危险预警系统、危险物品管理系统，并且与当地公安机关的相关视频联网，设置一键报警系统。预防校园欺凌事件，预警校园治安事件，防范校园安全事故，管制危险物品、危险器械、刀具等不适合学生携带的物品。即使获取校园危险信息，预警预防校园安全事件。
总而言之，校园平安涉及社会方方面面，创建平安校园人人有责。我们要整合政府、社会、学校、家庭各方面的力量，多策并举、规范管理、创抓不懈，才能确保校园平安。
